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索引號: Gn102-01-2014-0110 公開責任部門 廣寧縣人民政府
公開日期 2014-02-17 關鍵詞
公開目錄 發展規劃 文號 寧府辦〔2014〕3號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
內容概述

廣寧縣人民政府辦公室關于印發廣寧縣環境保護和生態建設“十二五”規劃的通知

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廣寧縣人民政府辦公室關于印發廣寧縣環境
保護和生態建設“十二五”規劃的通知

 

 
各鎮人民政府,縣府直屬各單位:
《廣寧縣環境保護和生態建設“十二五”規劃》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向縣環境保護局反映。
 
                 廣寧縣人民政府辦公室
              2014年1月20日

 

 

廣寧縣環境保護和生態建設
“十二五”規劃

        一、現狀、機遇與挑戰現狀、機遇與挑戰

(一)“十一五”期間環保工作取得的成效
十一五”期間,我縣環境保護工作在縣委縣政府直接領導下和上級環保部門的正確指導下,在縣人大的監督支持下,各部門的配合協助,認真落實科學發展觀,堅持以人為本,實現廣寧縣經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展。認真組織開展全國第一次污染源普查、污染物總量減排、環境保護責任考核、珠江綜合整治和治污保潔等工作,全縣整體環境質量繼續保持良好,各項指標達到既定的目標要求,環境管理和城市基礎設施建設進一步提升,生態屏障建設取得了新的突破,為實施“十二五”規劃奠定了良好的基礎。
­­——環境質量保持良好水平。十一五”期間,全縣環境質量整體水平優良,地表水環境質量符合功能區規定要求,城市水域功能區水質達到環境功能區Ⅱ—Ⅲ類標準;飲用水源地水質良好,水質達標率達100%,綏江廣寧段交界水質達標率達到100%。全縣空氣環境質量穩定保持在國家空氣質量二級標準,空氣質量為優良等次。城市聲環境質量符合噪聲達標區2類標準,聲環境質量保持穩定。
——污染減排工作取得顯著成效。十一五”期間,我縣在努力實現社會經濟快速發展的同時,堅持把污染減排作為環境保護與經濟可持續發展的重要抓手,作為落實科學發展觀和建設“工業強縣、生態竹鄉、和諧廣寧”的一項重要工作來抓,形成了“黨委領導、政府負責、人大監督、部門共管、群眾參與、環保監管”的環境保護工作機制,大力實施工程減排、結構減排和監管減排。通過采取的有力措施,有效控制了污染物排放總量,連年的污染減排任務還取得了好成績。2008年通過對市督辦掛牌企業廣寧縣順發造紙廠和廣寧縣春水興隆造紙廠的工程治理減排和關停了廣寧縣永利豐鑄造廠等6間落后產能企業的結構減排方式,全面完成了該年度的減排任務,我縣主要污染物減排工作取得了滿分的好成績,走在肇慶市的前列,得到上級部門的好評。2009年底如期完成了城鎮污水處理廠的建設,成為 “十一五”期間最大的COD減排項目,最大限度地削減了我縣的生活污染物的排放總量,截至2010年底,全縣共淘汰2條落后水泥立窯生產線、落后小鑄造企業6家完成廣東江南紙業公司等4家企業的工程治理,全縣化學需氧量累計減排426噸,二氧化硫累計減排273噸,為工業發展騰出了容量和總量。
 我縣國控企業廣東鼎豐紙業有限公司在“十一五”期間,大力發展循環經濟和節能減排工作,積極開展清潔生產活動。年產量由5.1萬噸技改擴產到年產10.2萬噸,實現了增產不增污,成為我縣發展循環經濟的一個亮點,同時帶動了其他企業共同發展循環經濟。幾年來,廣東鼎豐紙業有限公司先后投入4000多萬元增設了氧漂工段,實現了源頭減廢,并從臺灣引進流體化強氧化技術設備對廢水進行深度處理,提高了廢水處理的水平,主要污染物化學需氧量COD的排放濃度穩定達到72mg/L以內,遠優于國家和省的排放標準,處全國同行的領先位置。廢水實現全面穩定達標排放。2007年,該公司榮獲了廣東省清潔生產企業的榮譽稱號,取得了較好的經濟效益和環境效益,為我縣發展循環經濟和節能減排起到了很好的帶頭和示范作用。同時,我們對國控、省控和減排企業均加強了日常的監督管理,環保部門做到每月至少現場執法檢查一次以上,保證了企業治理設施的正常運轉,污染物達標排放,達到了監管減排的效果,并連續三年完成了市下達的污染減排任務。
——污染源普查取得好成績。根據國家和省市的部署,我縣有計劃、按步驟地開展第一次全國污染源普查工作。這次污染源普查從2007年底開始準備,到2009年6月結束,歷時一年半多。污普工作涉及面廣、工作量大、技術性強。縣委縣政府高度重視,召開專門會議進行部署,通過縣污普辦、各鎮及有關部門的共同努力,圓滿完成了這項艱巨的工作任務。全縣共普查企業971家,其中工業源614家,生活源356家,集中式生活垃圾填埋場1個。農業污染源普查1250戶(份),其中各鎮總表17份,種植業933戶,水產業121戶,畜牧業179戶。在這次污染源普查工作中,由于領導重視,部署周密,參普的工作人員認真負責,嚴格按照技術要求進行,嚴把質量關,資料整理總體水平高。我縣作為肇慶市污染源普查工作的樣板縣,接受了省驗收組的檢查驗收,順利通過了省驗收組的檢查,縣環保局榮獲“全國污染源普查先進集體”榮譽稱號。得到了省驗收組的高度評價。
——環境綜合決策水平不斷提高。十一五”期間,我縣以環境承載能力為依據,結合全縣的實際情況和經濟發展的新要求,先后編制了《廣寧縣環境保護和生態建設“十一五”規劃》、《廣寧縣“十一五”期間主要污染物總量減排實施方案》、《廣寧縣造紙、化工等重污染行業統一規劃統一定點實施方案》等一系列文件,加強了環保規劃與相關規劃的協調聯系,促進產業布局的調整。根據我縣的實際,按照“統一規劃、統一定點”的原則,以廣賀高速公路建設為契機,高起點規劃、高標準建設、高水平管理,建設珠三角產業轉移配套工業基地,發展建設了五和鎮華南再生資源基地、古水陶瓷建材專業基地、橫山荔洞口高新技術開發區等一批承接珠三角產業轉移的工業基地,企業按照行業統一規劃逐步向基地化發展。
十一五”期間,我縣全面推進城市化建設,大力發展公共服務基礎設施,提高城市公共服務水平。完成了縣城生活污水處理廠建設,提高了城鎮生活污水處理能力,有效削減了生活污水主要污染物總量,為我縣工業發展騰出更為廣闊的發展空間。
 “十一五”期間,環保工作的位置越來越突顯其重要性。縣政府每年的工作報告中,環境決策和篇幅都有大幅論述,提出的要求也具體明確。同時通過開展廣寧縣全國第一次污染源普查工作,摸清了我縣的污染源分布、排放等基本情況,為我縣的發展決策提供了科學環境依據,提高了政府環境行為的綜合決策水平。
——生態環境保護不斷加強,農村環保工作取得新突破。十一五”期間,我縣大力抓好社會主義新農村建設,全面實施農村小康環保行動計劃,在全縣各鎮大力開展創建生態示范村、生態文明村及省級衛生村活動。截至2010年底,已成功創建省級衛生村624條,省級生態示范村4條,市級生態示范村17條,生態文明村300多條。2007年,坑口鎮還成功創建了省級生態示范鎮,成為全市首個省級生態示范鎮。通過這些創建活動,促進了全縣生態文明的發展,較好地改善了農村的生活環境和人居環境。很多農戶實現了改廁入戶、人畜分離、糞便無害化處理,巷道硬底化、排污渠道密閉化。大大改善了村莊環境,改變了以往農村污水橫流等“臟、亂、差”現象。同時積極推廣沼氣生產應用工程,并以此作為帶動農村養殖業、種植業和農村能源改革的一項綜合性工程。通過人畜糞便入池集中處理產生沼氣替代燃柴,有效地控制了農村面源污染,凈化、美化農村生活環境,減少了能源消耗,保護了森林資源。大量的沼液、沼渣還可作為優質的無公害有機肥料,減少了農田的化肥用量,起到了減輕農業面源污染的作用。
十一五”期間,我縣礦產資源開發引起的環境問題得到了高度重視。通過國土部門牽頭,環保、工商、林業、安監等部門聯合執法,打擊違法開采行動。對我縣的瓷土、石場等采礦業進行關停、補辦環評等有效措施全面整治。按照“誰破壞誰治理”的原則,采礦場破壞環境保護造成水土流失現象得到了初步遏制。保持了植被面積和森林的覆蓋率。截至2010年底,我縣有林地面積為294萬畝,覆蓋率達81.5%;市級自然保護區1個,面積為20.72平方公里,自然保護區覆蓋率達到0.84%。全縣建有縣級森林公園4個,面積248.5平方公里;國家級森林公園1個,面積85平方公里。生態文明建設達到了較高的水平。
——環境監管力度不斷加大。十一五”期間,我縣著重加強對鼎豐紙業、順寧藥業、江南紙業、中盛紙業、東鄉水泥廠等重點污染源的監管,督促相關企業加大環保投入,確保廢水治理設施的正常運轉,污染物全面達標排放。鼎豐紙業有限公司廢水廢氣繼續保持全面穩定達標排放。順寧藥業公司投入450萬元建設了先進的全渣厭氧水治理設施,利用厭氧產生的沼氣補充鍋爐燃料,大大減少了燃煤量,有效降低了SO2的排放量。在2009年,中盛紙業和江南紙業列入了國控企業范圍,我縣對國控企業加強了監管力度,督促其對廢水治理設施進行升級改造,中盛紙業、千德禧紙業、江南紙業均增加了廢水生化處理系統,有效降低了廢水排放濃度,增設了廢水回用系統,提高廢水回用率,并安裝了廢水污染物自動在線監控系統,減排效果明顯。東鄉水泥廠的生產工藝是機立窯生產工藝,屬于落后產能水泥企業,為響應節能減排號召,該公司在2009年初關停了兩條機立窯生產線,9月份拆除了原有的兩座立窯。建設一座年產60萬噸的水泥粉磨站來取代立窯生產,用球磨粉碎熟料來生產水泥。削減二氧化硫排放量約400多噸。由于抓好了我縣的重點企業整治,在“十一五”期間,我縣工業廢水排放達標率穩定保持在90%以上,主要污染物排放總量控制在市下達的指標內。
——環境綜合整治力度成效顯著。十一五”期間,我縣積極推進河涌綜合整治,對南街河實施了河道清淤、管道截污等治理工程,河段水質得到明顯改善,城區的水污染問題得到了解決,綏江的水質也得到改善。為了確保我縣飲用水安全,我縣對東鄉飲用水源保護區采取嚴格的保護措施。嚴格執行《飲用水源保護區管理規定》,實行飲用水源保護區內污染物零排放,確保水質達標率為100%;嚴把項目審批關,嚴禁在飲用水源保護區建設與供水無關的項目,實現了飲用水源地保護區內無任何與供水相關的建設項目。與水利等部門聯合執法,將全縣16個鎮級飲用水源保護區列入環保監管范圍,加強對飲用水源保護區的監管,增加檢查的頻次,做好抽樣監測工作,確保水質安全。
北市、江屯鎮的非法鋁灰廠,屬于高能耗,高污染的落后生產行業,是困擾我縣環保工作的老大難問題。“十一五”期間,縣委縣政府高度重視,多次組織了鎮政府、公安、工商、環保、供電等部門,組成聯合執法隊伍運用法律、行政、經濟等手段,多管齊下,采取斷電、清拆廠房和生產設施等措施,嚴厲打擊非法鋁灰加工業,取得了階段性效果。“十一五”期間,會同工商、安監、公安等部門聯合執法,共取締非法造紙、線路板煉銅、塑料煉油等企業共26家(次),有力打擊了無證無照的環境違法行為。同時加強對全縣的電鍍、皮革行業的整頓力度,對污染物排放不達標的企業實施全面停產整治,責成其完善污染治理設施建設,經環保部門驗收后方可恢復生產。全縣皮革、電鍍企業基本完成了在廢水治理設施的建設和改造任務,其中有6家企業已2010年底前通過了環保竣工驗收。通過整治,皮革、電鍍行業的污染狀況得到較好的改善。
十一五”期間,我縣不斷加強大氣污染防治,全面開展機動車環保分類標志管理工作,積極推進加油站、油庫、油罐車的油氣回收治理工作。
根據省、市的統一部署,我縣環境專項行動力度不斷增強,出動人數和檢查企業的頻次逐年增加,監管能力、輻射范圍逐步擴大。采取突擊檢查、飛行檢查等手段,有效防止企業偷排、漏排、超標排放等現象。同時切實解決群眾反映的環保熱點難點問題,努力抓好信訪工作,把它作為深入實踐科學發展觀,為群眾辦實事好事的高度來抓。充分發揮“12369”環保熱線電話的作用。每一宗群眾來信(電)來訪,都有專人負責跟蹤落實,及時辦結。五年來,共處理群眾投訴 625宗,辦結率達100%,立案查處案件51宗,處罰金額共41.5萬元。通過環保專項行動,維護了群眾的合法權益,嚴歷打擊了環境違法行為,維護了社會和諧穩定。
——環境管理技術能力明顯增強。十一五”期間,在上級部門的大力支持和縣政府的高度重視下,我縣環境管理能力得到質的飛躍,增加與更新了監測監察儀器設備,改善了辦公與交通條件。
1、環保隊伍建設得到加強,人員素質全面提高。在職人員通過函授以及專業培訓,提高了環保隊伍的綜合素質。同時吸收高素質環保專業人才,為我縣環保工作注入新活力,使隊伍整體文化結構得到大大提高。環保局在職24人,其中:本科生5人,占20.8%,大專生14人,占58.3%。
2、環境監測、監察能力大幅提升。 “十一五”期間,環保部門增加了電腦、掃描儀、復印機、錄像機、照相機等設備,配備了環境監測、監察車輛,硬件設施顯明改善。同時增加了部分現場環境監察儀器,大大提高了環境監管能力,增大了環境監督輻射范圍,提高環境應急能力和反應速度。在省環保廳的大力支持下,配備環境監測儀器共40多萬元,環境監測能力得到極大的提高。2007年縣環境監測站順利通過了省的計量認證,取得了資質證書,我縣環境監測站步上了正規化的工作與發展軌道。
3、重點污染源監控能力全面提高。為了便于我縣重點環境污染源監管,按照省、市要求,我縣3家國控企業和縣城污水處理廠均安裝了自動在線監控系統。形成日常檢查與在線監控相結合的監管模式,使我縣對重點源的監控能力得到提升,有效防范環境違法行為。
4、環保“三同時”制度和環評制度的執行率均達到100%。環保行政審批手續進一步簡化,辦事效率得到提高。
5、環保宣傳不斷強化,全民環保意識逐步提高。我縣對環保宣傳教育工作高度重視,不斷加大宣傳力度,堅持常抓不懈,取得顯著成效。“十一五”期間,充分利用 “六.五”世界環境日宣傳月活動,圍繞每年的世界環境日主題,舉辦環境保護宣傳活動。通過文化廣場大型電子屏幕、電視、廣播、短信、賀卡、海報和橫幅等多種形式,廣泛宣傳環保法律法規及環保知識,積極倡導低碳生活。通過開展宣傳活動,使環境保護深入民心,公眾的環保意識得到進一步提高。
(二)“十二五”面臨的機遇與挑戰
十二五時期,是我縣加快轉變經濟發展方式,全面實施《規劃綱要》,加快融入珠三角一體化發展,實現“富民強縣、建設幸福廣寧”的關鍵時期,環保工作面臨著機遇與挑戰。
1、面臨的機遇。
——環境保護工作的地位進一步提高。國家、省、市把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,將環境保護和生態文明建設工作擺上了更加重要的戰略位置,縣委縣政府圍繞實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》和“加快富民強縣,建設幸福廣寧”這一核心任務,更加重視環境保護工作,環境保護與經濟社會將實現更高層次的融合與發展,面臨新的歷史機遇。
——經濟快速增長奠定環保工作堅實的基礎。十一五”期間我縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局中,圍繞“加快富民強縣,建設幸福廣寧”的核心任務,全縣保持了快速發展的良好態勢,GDP連年增長,地方財政一般預算收入比2005年增長166%,經濟發展方式的轉型升級、經濟綜合實力的日益增強,為我縣加快環保基礎設施建設,推進污染減排、持續改善環境質量奠定了堅實的物質基礎。
——環境保護工作的群眾基礎日益牢固。隨著生活水平的不斷提高,公眾的環保意識顯著提高,在自覺保護環境、減少資源浪費的同時,主動發揮社會監督作用,逐步形成全社會關心、參與環境保護的良好氛圍,給予了環境保護新的動力,同時,環保產業的快速發展,污染防治技術水平的不斷提高,為解決復雜環境問題帶來新的機遇。
與此同時,我們必須清醒地認識到,作為珠三角的生態屏障區,保護自然生態以及飲用水源的任務十分繁重,而且我縣屬于珠三角經濟欠發達地區,隨著“雙轉移“的深入實施,加上原有傳統產業的發展,環境保護仍存在較大的問題和壓力。
2、存在的主要問題。
——水環境污染仍較突出十一五”期間,我縣水環境污染仍然突出。一是我縣造紙、皮革行業等小企業廢水治理設施相對比較落后,廢水較難實現全面治理達標排放;據2009年環境統計數據顯示,我縣廢水排放總量達937萬噸,COD排放總量達3001噸,工業用水重復利用率為66.81%。由于縣城生活污水處理廠是在2009年建成,所以城鎮污水集中處理率偏低,極小部份水體環境質量有下降現象。如小坑水賓亨段等河涌水質較差,有待改善,水污染物防治力度還需加強;二是隨著農業、畜牧業興起與發展,小型養殖場廢水治理設施不完善,有部分養殖場廢水沒有經過處理直接排放;三是隨著城鎮人口不斷增加,南街以外各鎮均未能建設污水處理設施,造成生活源污染突出。城鎮污水集中處理率只有60%左右,仍偏低。四是綏江河上游采礦業的發展,影響了綏江河廣寧段的水質,交界斷面水質監測顯示有鐵超標現象。
——空氣環境質量不穩定我縣空氣質量在“十一五”期間總體保持良好。但是仍有問題。一是污染物SO2的影響。雖然我縣用煤量不大,SO2的排放量不多,但酸雨、灰霾天氣頻頻發生,主要因為周邊地區SO2排放量較大,SO2通過大氣環流進入我縣境內。二是揚塵影響。在城市化建設過程中,文明施工的水平不高,建筑施工產生揚塵較大,嚴重影響了空氣質量;三是焚燒稻桿等影響。在農忙收割季節,農民將稻草進行焚燒處理,產生的煙塵,直接影響了我縣空氣環境質量;四是竹加工廠煙塵影響。我縣竹子加工業發達,廢氣處理水平不高,生產過程中產生的煙氣,沒得到有效處理,也影響了我縣的空氣質量。
——固體廢物污染防治壓力增大隨著我縣工業的發展,企業數量不斷增多,固體廢物產生量也隨之增加。其中以造紙和皮革行業最為突出,固體廢物環保處理問題嚴峻;“十一五”期間,鎮級衛生醫療機構醫療水平進一步提高,看病的人數有所增加,醫療機構產生的醫療廢物明顯增加。只有縣城和中心鎮衛生院的醫療垃圾送市醫療垃圾處理站處置,其余各鎮的醫療垃圾只是進行簡單毀形及焚燒深埋處置。城鎮和農村的生活垃圾處理水平低,給環境也造成了一定的壓力。
電子產品、廢棄電池、裝飾材料等固體廢物在“十一五”期間明顯增多。此類固體廢物回收處置系統尚未完善,給固體污染防治帶來了極大困難。
——生態破壞與農村環境有待改善。目前,我縣因瓷土和石場開發造成的資源浪費和生態植被破壞現象時有發生,局部地區生態環境遭到破壞,造成水土流失。我縣的沙糖桔種植業發展迅速,種植戶不合理使用農藥和化肥等造成的農業面源污染也是一個不容忽視的問題;農村居住環境和衛生條件普遍較差,農村人口飲用水存在安全隱患。
——環保能力建設滯后。區域的發展失衡,重經濟輕環境的發展模式,導致環境能力建設滯后,資金保障不足、人員缺乏、設備配置達不到國家三級標準化要求,人員工資、經費還沒有全部納入縣級財政統籌預算計劃,管理人員的綜合素質不高等,鎮級環境能力建設跟不上,環境應急監測監察能力嚴重不足,環境管理能力和執法能力不強,特別是山區縣的環境監管能力薄弱與迅速增加的環保工作任務的矛盾,難以在短時期內改變。這些問題給我縣環境保護工作的發展帶來了困難。
我們建議將以上存在的實際困難能夠納入到“十二五”生態環境保護和建設規劃統籌解決的重點內容,并請省、市在今后加強對山區縣的傾斜扶持,解決山區縣的實際問題,特別是在資金經費和儀器設備上得到統一落實,加快并達到三級環境管理能力建設,以強化山區縣生態屏障的建設和區域環境的協調發展。
3、發展面臨的環境壓力
——工業化進程對環境的壓力《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》將我縣納入到珠三角經濟圈,為我縣工業積聚加速發展拓展了廣闊的空間。根據省對東西兩翼和粵北山區的產業發展布局,我縣重點承接林漿紙一體化、塑料加工、林產化工、五金不銹鋼、鋁型材金屬加工、建材加工等特色產業。隨著產為轉移及招商引資力度的加大,我縣在工業企業增長方面將迎來新一輪的增長高潮,也伴隨著污染負荷增加、范圍擴大、污染防治任務更加艱巨的壓力。環境污染將出現向山區轉移的趨勢,由此帶來的生態破壞和環境污染問題不容忽視。
我縣具有豐富的造紙資源,工業發展形成了以造紙業為支柱產業的特色行業,中小型造紙企業配套處理設施相對落后成為主要矛盾,成為我縣工業化進程中對環境造成壓力的重要因素,也是今后發展解決的主要問題;如規模以下企業水循環利用率不高;企業清潔生產水平低;工業基地建設水平不高,沒有完善的管理機構,缺乏統一的污染物治理設施;產業層次總體偏低,產品附加值不高等。隨著珠三角產業逐步向山區的轉移及招商引資力度的加大,我縣在發展工業中將迎來新一輪的增長高潮,伴隨著污染負荷增加、范圍擴大、污染防治任務將更加艱巨。由此帶來的生態破壞和環境污染問題不容忽視,應引起高度重視。城市化進程對環境壓力
隨著人們生活水平逐步提高,城鎮化進程加快,城鎮人口不斷增加,環境改善的滯后性與群眾對環境質量要求日益提高之間的矛盾越來越顯現。我縣規劃打造30萬人口縣城,生活垃圾、生活污水排放也會增加,處置難度將會加大。因此,要著力提升公共服務水平,加快城鎮基礎設施建設,解決城鎮化進程中帶來的環境問題。
——社會消費轉型對環境的壓力隨著社會的快速發展,消費轉型加快,廢舊電子產品形成電子垃圾,電池、建筑和裝飾材料等新型污染物呈上升趨勢,回收處置系統尚未完善,存在一定的環境隱患;塑料袋在日常生活中還在大量使用,塑料袋在自然環境下很難降解,也給我縣環境帶來了較大壓力。人們生活水平提高,機動車輛保有量逐年迅速增加,汽車尾氣又將成為我縣大氣新的污染源。
二、指導思想及目標
(一)指導思想
以鄧小平理和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)為引導,積極實施資源型生態型的山區工業強縣發展戰略,以加快轉變經濟發展方式,富民強縣、建設幸福廣寧為核心任務,以改善環境質量,確保環境安全為目標,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以環境管理機制體制創新為動力,持續推進污染減排、強化環境治理、嚴格環保準入、提升環境監管水平,努力建設資源節約型、環境友好型社會。
(二)基本原則
以人為本,協調發展。切實解決人民群眾關注的環境問題,努力改善人居環境;按照“五個統籌”的要求,科學規劃,合理布局,促進經濟社會和環境的協調發展。
預防為主,綜合治理。積極發展循環經濟,低碳經濟,大力推進清潔生產,從源頭上防治環境污染和生態破壞;加強協調,聯防聯治,運用法律、經濟、技術、行政等多種手段綜合治理和解決環境問題。
總量控制,加大治理。堅持環境與發展綜合決策,嚴格環保準入,實行嚴格的污染物排放總量控制,努力做到增產不增污、增產減污;加大環境綜合整治力度,積極解決歷史遺留的環境問題。
創新機制,強化監管。建立健全政府主導、市場推進、公眾參與的環保工作機制;推動環境管理體制創新;強化環境執法和監管,建立健全環境監管長效機制。
(三)主要目標
到2015年,全縣環境質量整體水平繼續保持優良,并按環境功能分區的要求穩定達到國家相應環境質量標準,主要污染物排放量控制在市下達的計劃指標值內,自然生態環境、城鄉生態環境得到更好改善,環境功能分區布局合理、環保基礎設施建設進一步提高,局部環境污染和生態破壞的現象得到控制,環境法規和監督管理能力進一步得到加強,統一定點、統一規劃布局合理的工業園區初步建設完善,優化產業布局。確保完成主要污染物總量減排等工作任務。
環境監察、監測能力建設達到標準化要求;建成縣城空氣質量監測網絡;建立健全突發事件的環境應急響應制度;國控重點源自動在線監控率達到100%,重點污染源排放許可證發放率達100%,輻射工作單位安全許可證發放率達到100%。
三、主要任務
(一)以飲用水源保護和重點區域治理為重點,加強水環境污染整治
1、按照“特殊功能,特殊保護,高功能高標準保護”的基本原則,嚴把項目審批關,優先保護飲用水源。嚴格執行《飲用水源保護區管理規定》,在一級飲用水源保護區實行零排放管理,二級飲用水源保護區實行削減污染物排放管理的規定,禁止在飲用水源保護區范圍內從事與供水無關的建設項目,限期拆除原有設置的排污口;加快推進鎮級飲用水水源保護區劃分工作,科學優化水環境功能區劃與飲用水源保護區劃,特別是墟鎮和農村的集中式飲用水源地的劃定,將納入監管的16個鎮飲用水源地規范管理,逐步完善保護工作,同時增加檢查的頻次,確保鎮村山泉水取水點周圍樹林和植被保護,保證水質安全。同時,配合市監測站對全縣鎮級水源保護區水質進行了抽檢,確保全縣飲水監管到位。
2、加強重點水污染源的監督管理,加大對廢水排放企業的監管力度。廣東鼎豐紙業有限公司、廣東珠江特種紙股份有限公司、廣東寶錠山藥業有限公司、肇慶市中盛紙業有限公司等較大型企業逐步走上規范化,廢水治理水平和水利用率進一步提高。逐步淘汰治理水平不高、不能穩定達標排放的皮革、造紙企業。因此,我們在“十二五”期間監管重點污染源的同時還要加強重污染行業的監管力度。提倡大力發展循環經濟和清潔生產,要求企業進行產業升級改造,提高污染治理水平。對產能低下的企業逐步實行退出機制,使我縣產業結構調整優化。提高對水資源的利用效率,降低單位產品的廢水排放,促進經濟與環境協調發展。
3、積極推進城鎮生活污水治理工程建設。繼續加大城鎮生活污水的治理力度,推進城鎮生活污水處理設施和配套管網的建設,為完成我縣“十二五”主要污染物總量減排任務打好基礎。加快推進江屯、石澗兩個中心鎮及各鎮的市政污水管網以及污水處理設施的建設,并加大資金的扶持力度。加強對縣城生活污水處理廠監督檢查,完善污水處理廠在線自動監控系統聯網,實現污水處理廠的實時、動態、全面監督與管理,實現生活污水穩定達標排放。到2015年底,確保城鎮污水集中處理率達到80%。
4、加強項目管理,切實做好產業結構調整。大力推進造紙、制革、鑄造、建材等重點行業落后產能淘汰工作,深入推動產業結構優化,依靠產業轉移、科技進步,進一步加快產業結構合理調整,促進傳統產業轉型升級,指導重點工業企業推行清潔生產。禁止引入不符合產業政策和園區發展規劃的項目,防止高污染產業轉移。到2015年,全縣工業廢水排放達標率不低于95%,工業廢水重復利用率保持在65%以上,重點企業廢水排放達標率達到100%,有條件的企業努力實現工業廢水零排放,從源頭上減少水污染。
5、繼續加強水環境綜合整治。全面開展河道清淤整治等水環境整治項目,有效保護小河涌流域的水質和環境狀況。繼續推進南街河及縣內污染較重的河涌的水環境綜合整治,加大污水集中處理設施建設力度,嚴格控制生活污水、工業廢水排放量,加大面源污染治理力度,禁止審批污染重、高耗水性項目,依法取締和關閉違法違規的項目。到2015年,確保縣內河涌水環境得到明顯改善,飲用水源水質達標率達100%,交界斷面水質達標率達100%。
6、注重抓好畜禽養殖專項治理。加強畜禽養殖業的環境監管,加快推進畜禽養殖禁養區的劃分與管理,在城鎮密集區、主要江河干流兩岸1公里范圍內、大中型水庫匯水區和水源保護區禁止發展規模化畜禽養殖。加大畜禽養殖業執法力度,查處畜禽養殖的環境違法行為。同時,重視畜禽養殖的規范管理,根據實際情況,劃定禁養區、限養區和非禁養區,制定符合環保、衛生、防疫等方面要求的專項治理方案,實施規范管理,有效防治,切實保護河涌溪流水質。到2015年,力爭全縣80%以上規模化畜禽養殖場完善固體廢物和污水處理設施,并保證正常運行,全縣畜禽養殖場廢棄物資源化利用率達80%以上。
(二)以產業結構調整和爐窖污染治理為重點,全面推進大氣污染防治
1、優化能源結構和布局,積極發展和利用清潔能源以及可再生能源。調整優化產業結構,推進建材陶瓷、造紙等產業的規劃,引導我縣產業合理布局,優化能源結構,在全縣工業企業和飲食業中積極推行使用清潔能源,積極推廣輕柴油、液化石油氣、電、天然氣等優質能源代替煤,普及居民生活使用液化石油氣、天然氣等清潔型能源。增加清潔能源使用比重,減少二氧化硫、氮氧化物及煙塵的排放量。切實提高我縣的清潔能源的使用率。到2015年,我縣大氣污染物排放量得到有效控制。
2、加強機動車排氣污染防治。逐步建立和完善在用機動車檢測維護制度,嚴格執行機動車環保標志管理制度,最大限度減少不合格機動車上路行駛,嚴格執行機動車到期報廢制度,加快推進油庫、加油站、油罐車等油氣回收治理工程。
3、加大工業鍋爐污染治理力度,全力推進除硫脫硝。加大建材陶瓷、化工造紙等行業工業鍋爐的整治力度。按珠三角一體化的要求,加快重污染鍋爐淘汰步伐,在2015年底,力爭淘汰4蒸噸/小時(含4蒸噸/時)以下和使用8年以上的10蒸噸/小時以下燃煤、燃重油、燃木材鍋爐(含生活鍋爐與導熱油爐);對于使用不足8年的10蒸噸/小時以下、10蒸噸/小時及以上工業鍋爐應改燃天然氣等清潔能源或建設高效脫硫除塵、降氮脫硝設施,確保達到廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB44/765-2010)相應排放限值要求,否則予以淘汰或關閉;4蒸噸/小時以下鍋爐鼓勵使用清潔能源,禁止新建4蒸噸/小時(含4蒸噸/時)以下 的燃煤、燃重油等重污染鍋爐。鍋爐總出力中20蒸噸/小時(含20蒸噸/小時)以上燃煤、燃重油企業,2014年底前必須安裝煙氣在線自動監測裝置,實現與環保部門聯網,并保證其正常運行。
(三)點面結合,防治聲環境污染
1、調整城市聲環境功能分區。結合縣城建成區規劃布局,調整聲環境功能分區,實行分區控制。在縣城區范圍內實行分區控制原則,嚴格控制一類、二類噪聲污染的工業、餐飲娛樂服務業等項目,位于縣城中心的街道、廣場、公園等特殊區域嚴禁設置高噪聲污染設施。到2015年,城區環境噪聲平均值與交通干線噪聲平均要達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)的功能要求。
2、加強社會生活和工業噪聲源的污染監管。嚴格執行項目選址、環評審批等制度,按要求對餐飲、文化娛樂業等社會生活噪聲加強監管,娛樂場所噪聲達不到相應功能區標準的要限期整改,整改后仍不能達標者要停業整頓。加強固定噪聲源的污染防治,采取降噪措施,實現工業固定噪聲源達標。對噪聲污染治理難度大、擾民嚴重的企業實行搬遷轉產,確保各工業企業固定噪聲源按功能區要求達標排放。
3、切實加大交通噪聲污染控制力度,強化建筑施工噪聲監管。繼續實行縣城區機動車禁鳴管理,在用車輛需按照國家《機動車輛噪聲排放標準》要求加強監管。強化建筑施工管理,施工階段中打樁、裝修等的噪聲排放必須符合國家《建筑施工場界噪聲標準》,加大建筑施工噪聲夜間巡查力度,防止出現打樁、攪拌混凝土等噪聲擾民的現象。
(四)以危險廢物安全處理為重點,強化固體廢物管理
1、優先重點抓好危險廢物安全處置。加強對危險廢物產生單位的監管,嚴格落實申報登記制度,建立健全管理臺帳上報制度和產生單位內部處理處置制度。使全縣危險廢物處置規范化。加大鎮一級的醫療廢物回收處置量,提高全縣醫療廢物的回收處置率;同時加強企業、工廠監管理力度,建立符合環保要求的固體廢物儲存場所,嚴格管理工業固廢的貯存排放,避免對環境造成二次污染。到2015年,力爭全縣危險廢物處置率達100%,工業固體廢物綜合利用率達到90%。
2、大力加強污泥綜合利用處置。加快完善縣城污水廠污泥處置設施建設,積極開展污泥堆肥、穩定化處理或進行污泥脫水設施升級改造。提高污水處理廠污泥脫水,強化污水處理廠污泥的嚴控管理,加強對污泥轉運過程和處理處置設施、經營單位的監管,實施污泥申報登記和轉運隔音間制度,嚴格執行嚴控廢物處理許可管理。力爭到2015年,全縣污水廠污泥安全處置北達80%以上。
3、進一步提高我縣生活垃圾綜合處理水平。按照固體廢物污染防治“減量化、資源化、無害化”的方針,完善農村生活垃圾收集處理工作,推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的模式,加快推進縣城生活垃圾無害化處理設施建設和墟鎮垃圾集中填埋處理設施建設。力爭到2015年,城鎮生活垃圾無害化處理率達90%,達到《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》要求。
(五)以新農村建設為主要載體,加大農村環境綜合整治力度,加強生態環境保護。
1、積極開展農村環境綜合整治。繼續加大農村的環保投入,進一步推進生態文明村、省級衛生村(鎮)、生態示范村(鎮)建設,開展宜居城鎮、宜居村莊創建活動,推進農村治污保潔工作、農村環境綜合整治工作。“十二五”期間,力爭創建1-2個生態示范鎮。加快中心鎮污水處理廠建設速度,完善農村生活垃圾處理設施,有效控制農村的“臟、亂、差”改善農村生活環境。
2、加強農村生態環境保護。積極推廣農村畜禽養殖場廢物沼氣處理工程和秸稈還田技術,結合農業產業的發展,大力推廣新型農業技術。運用生物綜合防治技術,減少農藥、化肥和類激素等化學物質使用量,減少面源污染。加強農村飲用水源保護,切實保障農村飲水安全。
3合理開發和利用土地,提高造林綠化的質量。加強提高公路和江河兩岸的造林綠化質量,繼續抓好臨江采石場和礦山的復綠管護。以省級林業生態縣、生態示范村為載體,充分發揮林業在生態建設中的主體作用。重點保護重要與敏感生態功能區,加強自然保護區和森林公園的管護,加強森林經營,提高森林質量和功能,維持生態系統結構的完整性。加強生態公益林管護,提高我縣水源涵養林建設和保護,綜合治理水土流失。到2015年,力爭森林覆蓋率保持在81%以上,生態保護林的比例保持在現有水平,不斷提高生態建設的水平,做到既有生態,又有經濟效益。
(六)加強放射源監管效率,強化環境安全監管
1、強化電磁輻射環境管理。嚴格管理電磁輻射建設項目,特別是移動通信發射基站、輸變電工程的輻射環境管理,從源頭抓起,做好總體規劃,落實環評審批和“三同時”監管制度,有效監控電磁輻射項目。
2、加強放射性污染防治。加大對放射源使用單位的監管力度,建立放射源“誰使用誰監管”的日常監管制度,嚴格執行放射工作安全許可制度,確保我縣醫院、企業放射源監管責任落實到位;報廢、閑置放射源,及時向上級部門申報,及早收貯并處置。到2015年,收貯率繼續保持100%。
3、加強對危險化學品的監督管理。加強對危險化學品的生產、儲存、使用、經營和運輸過程的監管,對危險化學品的生產和儲存實行規量管理。
(七)加快建設,全面提升環境監管水平
1、進一步提高環境監測、監察能力水平。依照《全國環境監測站標準化建設》和《全國環境監察標準化建設標準》東部地區三級標準,根據《廣東省環境監察執法標準化建設項目實施方案》目標要求,統一規劃,分步實施,積極爭取上級支持、落實儀器設備配套,加強監督,嚴格考核,推進環境監測和環境監察機構的標準化項目建設。完善執法監察管理模式,規范機構設置,確保執法力量及執法辦公經費,加強環保執法隊伍和能力建設,提高執法能力,健全環境執法監督體系。力爭到2015年完成環境監測和環境監察執法標準化建設,縣環境監測站達到三級站標準,監察大隊達到省標準化要求。
2、積極抓好環保宣傳工作。創新環保宣傳工作,開展多種形式和富有成效的環保宣傳活動,加強環境宣教隊伍建設,通過廣播電視、宣傳專欄、電子傳媒等大力宣傳環保法律法規及環保知識,認真組織好每年的“六.五”世界環境日宣傳月活動,繼續開展“綠色學校”、“宜居社區”創建活動,推進全民參與的環境宣教體系,提高全民環保意識,營造保護環境人人有責的良好社會氛圍。
(八)積極開展污染減排工作
十二五”期間,又增加了氨氮和氮氧化物兩項約束性減排指標,污染學有所成力度進一步加大。我們要切實加強對主要污染物減排工作的組織領導,建立健全長效工作機制,明確部門責任,一級抓一級,層層抓落實。 同時還需加大減排工作的宣傳力度,利用行政、法律和經濟等手段多管齊下,促進工程減排、結構減排和監管減排工作的落實,切實打好污染減排攻堅戰,確保完成市下達給我縣的污染減排任務。
四、主要措施
(一)大力推進循環經濟、低碳經濟,建設生態型、環保型工業經濟
 1、調整優化產業結構。積極承接珠三角產業轉移,發展具有高新技術的新型產業,嚴格把好項目審批關,限制高物耗、高能耗型項目進入,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技術和工藝設備。大力推進資源節約和綜合利用,全面支持引導企業節能、節水、節材和資源綜合利用等方面的技術改造,發展高效能,低污染型產業,加速用水量大的企業完善中水回用系統建設,提高廢水重復利用率和效率。加強資源綜合利用,積極鼓勵和推進資源循環利用產業的發展。廣泛開展以建設資源節約型社會和環境友好型社會為主題的宣傳與創建活動,
2、繼續積極推進循環經濟工作。加強我縣工業基地建設,重點抓好五和華南再生資源基地、橫山高新區基地、古水太和陶瓷基地等項目建設;積極推進我縣工業基地生態化改造,鼓勵基地發展節約能源的新技術,發揮產業聚集和工業生態效應,形成資源高效循環利用的產業鏈。爭取在“十二五”期間建立擁有初步功能的生態工業基地。繼續推行[SO14001]環境管理體系認證,指導企業開展清潔生產工作。
(二)優化發展策略,加強園區監管力度
在“十二五”期間繼續發揮資源優勢,積極融入珠三角環保一體化,做大做強特色支柱產業,努力建設宜業宜居城鄉。
全面落實《規劃綱要》,對接省、市的產業布局,按照打造產業升級示范區,培育發展支柱產業的發展思路,堅持重大產業優先發展,淘汰落后產能,努力打造四大工業園區基地,以石澗工業園和民營紙業科技產業基地為重點,打造林漿紙一體化產業基地。以華南再生資源產業基地為重點,打造塑料再生資源產業基地、以高新產業基地為重點,打造金屬加工產業基地,以古水太和陶瓷產業基地為重點,打造新型建材產業基地;積極引導產業進園入區,按照《廣寧縣造紙、化工等污染行業統一規劃統一定點實施方案》要求,加快我縣特色工業基地華南再生資源產業基地、高新產業園、古水太和工業園、江積工業園等的建設;加快建設林槳紙一體化產業示范基地;同時加強對現有工業園區的監督管理,確保我縣工業企業的健康發展。
(三)加強法制建設和制度創新,強化環境監管 
1、加強環保執法隊伍建設,創新執法方式、方法。通過專業培訓、函授和自學等方式加強環保執法人員的業務素質,提高執法隊伍的整體綜合素質,建立一支技術過硬,業務水平高的環境執法隊伍。運用創新的執法手段、方法解決關乎民生的環境難點和熱點問題,在人民群眾中樹立良好的環境隊伍形象。
2、落實環保責任制度,提高環境保護責任感。建立和完善責任追究制度,對未正確履行職責,監管工作不到位等原因而造成環境質量下降,生態破壞嚴重,人民群眾利益受到侵害且后果嚴重的,依法追究相關人員的責任。
3、健全完善環境監管機制制度,提高企業環保信用。十二五”期間,進一步對全縣環境保護加強監督管理,完善環境監管制度,提高環境監管水平,嚴格實施總量控制和排污許可證制度,逐步建立以排污申報為基礎,總量控制為主線、排污許可證為重點、現場監督檢查為手段的污染源監督管理長效機制。堅決落實、環境影響評價制度和環保“三同時”制度,嚴格控制產業轉移的高污染、高能耗企業。加強環保法規宣傳和社會輿論監督力度,提高企業領導的環保意識,建立企業環保信用制度,完善企業環保監督員制度。
1、加強環保隊伍的自身建設,健全學習培訓制度并形成制度化,積極發揮理論指導實踐的作用,認真抓好在崗培訓,逐步提高隊伍的整體素質。樹立良好的隊伍形象,同時規范內部管理運行機制,講求工作質量、工作效率。
2、建立健全環保管理機構。根據區域總人口和經濟總量合理配套環境管理部門人員編制,逐步建立和健全鎮級環境監督管理體系,加大對鎮污染企業的環境監督管理,防止污染向農村轉移,抓好工業園區的環境管理和建設。
3、加強環境監測能力建設。加快我縣環境監測站標準化建設,提高環境監測標準化水平。到2015年達到三級站建設標準。全面規范我縣轄區內水、氣、聲等常規監測水平。提高環境監測能力和技術水平。加強在職人員業務培訓,提高在職人員環境監測業務水平。強化執行質量保證和人員持證上崗工作制度,做好“十二五”期間的環境監測站計量認證工作。
4、加強環境監察能力建設。按照環境監察隊伍標準化建設要求,推進環境監察隊伍標準化建設。爭取上級部門扶持,力爭2015年達到國家三級標準建設。環境監察執法人員納入公務員序列管理,落實執法經費,完善執法裝備,加大環境執法力度。加強環境執法人員法律法規培訓,提高執法人員綜合素質和環境執法水平。
(五)加大環境保護宣傳投入,提高環保意識
   “十二五”期間,增加環保宣傳經費,采用電視,廣播、網絡、報紙等多種媒體和海報、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳國家環境保護方針政策、法律法規和環保科普知識,提高人民群眾積極參與環境保護的自覺性,提高公眾參與度,加強新聞媒體輿論監督和導向,推進環保法制建設。
五、多渠道籌集資金,積極開展重點工程建設
十二五”期間,我縣將面臨著實施《珠三角規劃綱要》、珠三角環保一體化、廣肇佛經濟圈建設的機遇和挑戰,給我縣工業發展帶來機遇的同時也給我縣的環境保護工作帶來巨大的壓力,因此我們必須想方設法,采取措施,重點謀劃好我縣的“十二五”重點工程項目。積極開展重點工程建設(見附表)。同時還要多渠道籌集資金,爭取國家和省扶持山區建設資金的支持,加快環保基礎設施的建設,繼續加快推行生態示范(鎮)村建設。2014年,縣垃圾無害化處理場、石澗污水處理廠、江屯鎮污水處理廠等重點工程爭取盡快開展實質性工作。力爭在2015年完成縣垃圾無害化處理場建設、中心鎮污水處理廠建設、環境監管能力建設等重點工程。
六、實施保障
(一)加強組織保障
要充分認識規劃實施的重要性、緊迫性和艱巨性,切實加強對規劃實施工作的組織領導,積極采取強有力措施,以實施《規劃綱要》為契機,從解決突出的環境問題入手,加強環境與發展綜合決策,完善各職能部門的溝通協調機制,研究解決推進規劃過程中所遇到的重大問題。
(二)加大資金保障
按照規劃確定的目標和任務,組織制訂具體的實施方案,將本規劃的主要任務逐步分解,明確落實責任,加大資金支持。同時,將本規劃的任務和要求納入本轄區“十二五”國民經濟規劃中,對規劃所列的項目優先安排,列入年底重點建設投資項目。
 
附表1、廣寧縣“十二五”環境保護和生態建設目標
附表2、廣寧縣“十二五”生態建設和建設重點工程
附表3、廣寧縣“十二五”農村與土壤環境保護重點工程
附表4、廣寧縣“十二五”城鎮污水處理重點工程
附表5、廣寧縣“十二五”重點河涌污染綜合整治工程
附表6、廣寧縣“十二五”固體廢物處理處置重點工程
附表7、廣寧縣“十二五”環境監管能力建設重點工程

附表1           廣寧縣“十二五”環境保護和生態建設目標
類別
序號
指標
2010
2015
指標屬性
環境質量
1
城市空氣質量達二級的天數占全年比例(%)
100
100
預期性
2
城市集中式飲用水源水質達標率(%)
100
100
預期性
3
國控、省控、市控斷面水質達標率(%)
100
100
預期性
4
跨縣斷面水質達標率(%)
100
100
預期性
污染控制
5
機動車環保定期檢測率(%)
≥90
預期性
6
工業廢水排放達標率(%)
97
>95
預期性
7
二氧化硫排放量(萬噸/年)
0.251
控制在市下達
指標內
約束性
8
化學需氧量排放量(萬噸/年)
0.2906
9
氮氧化物排放量(萬噸/年)
0.1225
10
氨氮排放量(萬噸/年)
0.0396
11
放射性廢源、廢物收貯率(%)
100
100
預期性
12
城鎮生活污水處理率(%)
62
80
預期性
13
城鎮生活垃圾無害化處理率(%)
0
≥90
預期性
14
重點工業企業用水重復利用率(%)
63
≥65
預期性
15
工業固體廢物綜合利用率(%)
37
90
預期性
16
危險廢物處理處置率(%)
90
100
預期性
環境建設
17
縣級環境監測站標準化建設達標率(%)
≥80
預期性
18
縣級環境監察機構標準建設達標率(%)
≥90
預期性
生態建設
19
城市人均公園綠地面積(平方米)
10.5
13
預期性
20
建成區綠化覆蓋率(%)
41
43
預期性
21
森林覆蓋率(%)
81.5
82
預期性
22
自然保護區陸域占陸地面積比(%)
1.2
1.2
預期性
 
附表2         廣寧縣“十二五”生態保護和建設重點工程
序號
項目名稱
工程內容
建設階段
起止年限
總投資(估算)(萬元)
2012年前新增投資估算(萬元)
1
廣寧縣綠道網建設工程
建設長108公里的綠道網
新建、改建
2011-2012年
5200
5200
2
廣寧縣南街河、花山水庫等水源涵養工程
建設水源涵養林160公頃,建設引堤水、連通工程,補植樹1000畝
新建、續建
2011-2015年
7300
2000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附表3        廣寧縣“十二五”農村與土壤環境保護重點工程
序號
項目名稱
工程內容
建設階段
起止年限
總投資估算
(萬元)
2012年前新增投資估算(萬元)
1
廣寧縣農村面源污染防治項目
開展規模化禽畜養殖污染治理、養殖廢水及糞便資源利用和污染治理技術試點,開展測土方配方施肥及農藥減量增產試點等
新建
2011-2015
350
100
 
 
 
 
 
 
 
 
附表4          廣寧縣“十二五”城鎮污水處理重點工程
序號
項目名稱
工程內容
建設階段
起止年限
總投資估算
(萬元)
2012年前新增投資估算(萬元)
1
廣寧縣江屯鎮、石澗鎮、古水鎮、賓亨鎮、北市鎮、赤坑鎮等污水處理工程
新增江屯鎮、石澗鎮、古水鎮污水集中處理設施及污水管網配套工程,其它鎮建設簡易污水處理設施
新建
2011-2015
2650
1200
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附表5         廣寧縣“十二五”重點河涌污染綜合整治工程
序號
項目名稱
工程內容
建設階段
起止年限
總投資估算(萬元)
2012年前新增投資估算(萬元)
1
廣寧縣南街河水污染綜合治理及縣城綏江河段綜合治理工程
河道清淤,截污、生態修復及其他綜合治理工程
新建
2011-2015
8472
1000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附表6 廣寧縣“十二五”固體廢物處理處置重點工程(污泥、危險廢物、生活垃圾等)
序號
項目名稱
工程內容
建設階段
起止年限
總投資估算(萬元)
2012年前新增投資估算(萬元)
1
廣寧縣城區生活垃圾無害化處理場
垃圾填埋區、垃圾堆肥區、垃圾滲濾液處理工程、管理區等
新建
2011-2015
11000
3000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附表7廣寧縣“十二五”環境監管能力建設重點工程(監測、預警應急、信息共享)
序號
項目名稱
工程內容
建設階段
起止年限
總投資估算(萬元)
2012年前新增投資估算(萬元)
1
環境監測能力建設
廣寧縣環境監測能力標準化建設
新建
2011-2015
240
100
2
環境監察能力建設
廣寧縣監察設備配置,在線污染源監控系統建設
新建
2011-2015
200
100
3
環境信息能力建設
廣寧縣基礎信息網絡平臺、政務作息平臺建設
新建
2011-2015
200
50
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
────────────────────────────
抄送:縣委辦,縣委各部委,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦縣法院,
縣檢察院。
────────────────────────────
廣寧縣人民政府辦公室秘書股          2014年1月21日印發
────────────────────────────


 

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