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政府信息公開系統
索引號: GN101-01-2017-0801 公開責任部門 廣寧縣人民政府
公開日期 2017-02-01 關鍵詞
公開目錄 發展規劃 文號 寧府辦函〔2017〕26號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
內容概述

廣寧縣人民政府關于復制推廣中國(廣東)自由貿易試驗區第一、二批改革創新經驗的通知

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各鎮人民政府,縣直各單位:

根據省委、省政府有關復制推廣廣東自貿試驗區第一、二批改革創新經驗的工作部署,結合本地實際,我縣可復制推廣廣東自貿試驗區第一、二批改革創新經驗共22項,其中行政審批登記管理7項、稅收服務10項、跨境金融服務3項、企業服務和教育培訓各1項(詳見附件),將在全縣相關范圍內推廣實施。請相關單位將我縣可復制推廣廣東自貿試驗區改革創新經驗作為本單位重點工作,加強督促指導,完善工作機制,推動有關創新經驗加快落地實施。請有關牽頭單位 抓緊制訂相應的復制推廣工作方案,根據實際進行分類指導,有序推進各項工作,確保取得實效。縣委改革辦要加強統籌和督促檢查,積極協調解決各部門在相關改革創新經驗推廣過程中遇到的困難和問題,定期對復制推廣成效進行檢查評估。重要情況及時報告縣委、縣政府。

 

附件:廣寧縣復制推廣中國(廣東)自由貿易試驗區第一、二批改革創新經驗任務分工表

 

 

廣寧縣人民政府辦公室

2017120

 

 

 

 

 

廣寧縣復制推廣中國(廣東)自由貿易試驗區

第一、二批改革創新經驗任務分工表

 

試點

事項

實施內容

牽頭部門

1

建立“一口受理,同步審批”的“一站式”服務模式

推行行政審批標準化,編寫行政許可和公共服務事項辦事指南、業務手冊,減少不必要的環節和申請材料,細化量化審批裁量標準。按照“一門在基層、服務在網上”的理念和線上線下緊密結合的思路,依托縣、鎮實體辦事大廳和網上辦事大廳,創新政務服務管理,推進現行“多門”向“一門”集中,“多網”并“一網”的審批模式。

縣編委辦、縣行政服務中心

2

在實施企業登記注冊“三證合一”的基礎上實行更多證照合一

企業登記實行一次申請、由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼營業執照的“三證合一”登記制度,實現“一表申請、一窗受理、一企一碼、一網互聯、一照通用”。積極探索將外商投資企業備案證明、社保登記證、海關報關單位注冊登記證書、對外貿易經營者備案表、食品經營許可證、刻章許可證等證照合并到營業執照,實現多證照合一。

縣市場監督管理局

3

制訂行政違法行為提示清單

對現行法律法規相關條款進行梳理,對商事主體行政違法行為列出清單,提示所有市場主體違法風險。同時,建立查詢系統,方便企業在網上快速查詢到涉及自身實際經營行為的法律指導和行為提示。

縣市場監督管理局

4

電子營業執照和全程電子化登記管理

建立適應“互聯網+”的工商登記數字證書管理系統,推行全國統一標準規范的電子營業執照,推動電子營業執照在電子政務、電子商務領域的應用。實現以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上發照和網上公示的全程電子化登記模式。加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質形式材料具有同等法律效力。

縣市場監督管理局

5

“互聯網+”稅收服務

整合門戶網站、征管系統、移動終端、自助辦稅等服務資源,實現“互聯網+”在稅收領域的有效運用,實現辦稅渠道、涉稅事項、服務手段全覆蓋。

縣國稅局

縣地稅局

6

國地稅聯合辦稅

建立國稅、地稅合作機制,實現國稅、地稅局窗口和后臺業務聯合辦理。納稅人在辦理變更稅務登記、納稅申報等涉稅業務時只需向一個窗口提出申請,由國、地稅局工作人員內部流轉辦結后一窗出件,實現“一窗聯辦”國稅、地稅兩家業務。

縣國稅局

縣地稅局

7

稅務網上區域通辦

辦稅服務廳按照統一流程和標準運作,辦稅服務廳之間信息系統可兼容、共享,實現稅務登記、納稅申報、發票代開、減免稅備案、納稅證明等816項常用涉稅業務事項的區內通辦服務,區內納稅人可在任一辦稅服務點辦理各類稅收業務事項,推行常用涉稅業務事項網上區域通辦。

縣國稅局

縣地稅局

8

稅銀合作“稅融通”

稅務部門與銀行部門建立信息共享機制,與銀行聯合推出“稅融通”服務,銀行對A級納稅信用級別的納稅人給予融資便利,滿足依法誠信納稅的中小企業融資需求,改善中小企業擔保弱、融資難問題。

縣國稅局

縣地稅局

9

小規模納稅人簡并征期

對暫未發生經營、未購買發票的小規模納稅人,將增值稅按月申報改為按季申報,在每季度結束后15日內進行申報,減輕小規模納稅人納稅負擔,降低因未按時申報面臨違章處罰的潛在風險。

 

縣國稅局

縣地稅局

10

網上申領普通發票速遞免費配送

國稅部門為A級納稅人提供網上申領普通發票速遞配送服務,發票領購納稅人在電子辦稅廳“發票在線”模塊提交申請,收到系統的回執信息后等待發票配送即可,普通發票由國稅部門免費快遞配送。

縣國稅局

11

跨境支付工具創新

積極推動公共服務領域的支付服務向粵港澳三地銀行業開發,促進金融IC卡在全省公共交通、醫療教育、生活服務等公共服務領域的應用。

人行廣寧縣支行、縣交通運輸局、縣教育局、縣市場監督管理局、縣衛生和計生局

 

 

12

允許獨資舉辦非學歷中、高等職業技能培訓機構

允許港澳服務提供者獨資舉辦非學歷中、高等職業技能培訓機構,招生范圍比照內地職業技能培訓機構執行。

縣人力資源和社會保障局

13

企業注冊住所登記改革

申請人提交住所(經營場所)使用證明即可登記,工商登記機關不審查住所用途和使用功能; 實行一照多址一址多照,商事主體可在其住所、經營場所以外增設經營場所,多個商事主體可共用同一地址登記為住所、經營場所。

縣市場監督管理局

14

優化《建設工程規劃許可證》審批流程

對于政府投資的房屋建筑類項目,項目方在規劃設計方案獲批后承諾制作施工圖時不改變規劃方案要件,如制作施工圖時改變上述規劃方案要件,將按程序撤回該《建設工程規劃許可證》,在滿足上述情形下即可提前核發《建設工程規劃許可證》,施工審查合格證不再作為核發《建設工程規劃許可證》前置條件。

縣住建局

15

簡易注銷程序

對于未開業企業或者無債權債務的個體工商戶、個人獨資企業可申請簡易注銷登記,企業申請簡易注銷登記的,登記機關不再要求企業辦理清算人員備案和提交清算報告。通過簡化和完善企業注銷登記流程,構建便利、有序的市場退出機制。

縣市場監督管理局

16

企業專屬網頁

推廣實施企業專屬網頁系統,為企業提供信息主動推送、辦事溫馨提醒、申報材料重復使用等本地化和個性化服務。

縣行政服務中心

17

代開專用發票郵寄配送服務

稅務部門為納稅人提供網上申請、前臺審核代開、郵寄配送上門的一條龍服務,實現納稅人足不出戶,即可完成代開專用發票全部流程。

縣國稅局

18

開票易電子發票

加大電子發票推廣應用力度,在電子商務行業、郵政電信等服務行業以及電力、燃氣、自來水企業試點推廣電子發票,由企業通過郵箱、微信等渠道向客戶發送電子發票,客戶可以通過登陸稅務網站或掃描發票二維碼進行發票真偽查驗。

縣國稅局

19

免費推行CA 證書

為需要定期報送申報表、財務報表等涉稅資料的納稅人免費開通 CA 證書,加大推行 CA 證書報稅力度,納稅人使用 CA 證書申報后無須向稅務部門報送紙質申報資料,實行無紙化辦稅。

縣國稅局

縣地稅局

20

出口退稅無紙化

對實行無紙化管理的出口企業,申報辦理出口退稅業務時不再提供紙質申報憑證和資料,稅務機關根據海關等部門傳輸的電子數據和納稅人提供的稅控數字證書簽名電子數據,審核、辦理出口退稅業務,實現出口退稅辦理無紙化操作。對出口企業實行分類管理,逐步推行退(免)稅網上申報。

縣國稅局

21

跨境電子商務支付系統與海關系統對接

由商業銀行向海關提出跨境電子商務支付企業以及平臺企業的備案申請,在獲得海關跨境電子商務支付企業的批復后開展業務。完成與海關的專線設立工作后進行系統聯調,實現與海關系統對接。

人行廣寧縣支行

22

簡化外匯業務辦理流程

允許指定銀行機構代理企業到外匯管理局辦理貿易外匯收支企業名錄登記及其變更、企業外匯賬戶基本信息的備案、貨物貿易外匯監測系統管理員密碼領取等業務申請。外匯管理局審核銀行機構提交的資料,實行隨到隨辦。

人行廣寧縣支行

 

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